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一是把划转部分国有资本充实社保基金和国有企业改革，优化国有企业布局，推进国有企业治理现代化，增强国有企业活力等有机统一起来。划转部分国有资本充实社保基金也是实现国有企业产权多元化的一个途径。一般情况下，社保基金会等国有资本承接主体作为财务投资者，不干预企业日常生产经营管理，不向企业派出董事。但在特殊情况下，《实施方案》明确经批准可向企业派出董事。对此，要在公司治理中予以考虑，既要考虑承接主体享有所划入国有股权的收益权、处置权和知情权，又要维护现行国有资产管理体制，通过优化国有企业治理结构实现多赢。同时，也要降低国有企业的历史包袱和社会包袱，继续实施减税降费，尤其是减轻企业的社保缴费负担，推动国有企业更好地发展。非上市国有企业的资本定价问题，也需要认真研究。

《意见》强调，要夯实农业基础，保障重要农产品有效供给。毫不放松抓好粮食生产，确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩。稳定完善扶持粮食生产政策举措，挖掘品种、技术、减灾等稳产增产潜力，保障农民种粮基本收益。严守18亿亩耕地红线，全面落实永久基本农田特殊保护制度，确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上。巩固和提高粮食生产能力，到2020年确保建成8亿亩高标准农田。恢复启动新疆优质棉生产基地建设，将糖料蔗“双高”基地建设范围覆盖到划定的所有保护区。大力发展紧缺和绿色优质农产品生产，推进农业由增产导向转向提质导向。实施大豆振兴计划，多途径扩大种植面积。支持长江流域油菜生产。实施重要农产品保障战略，将稻谷、小麦作为必保品种，稳定玉米生产，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。在提质增效基础上，巩固棉花、油料、糖料、天然橡胶生产能力。

1994年11月至1997年4月，任广州军区司令部机要技术大队业务处处长；1997年4月至2003年3月，任广州军区司令部机要技术大队大队长；2003年3月至2005年8月，任广州市东山区区委常委、东山区人武部部长；2005年8月至2006年7月，任广州市萝岗区区委常委、委员、萝岗区人武部筹备组负责人；

1998年，一家人的梦有了结合点——秦明报考大学，懂儿子的父亲向他推荐了法医这个专业，“以后出来是当警察的”。那时，法医影视剧尚未流行，许多人对法医这份职业了解很少，秦明母亲也是一样，听名字以为类似医生工作，便爽快同意了。“父亲使了这招，把我妈‘忽悠’了。一想到能当警察，心里特别高兴。”秦明笑着回忆说。

1978年，党的十三届三中全会开启了划时代中国经济体制改革大幕。随着农村包产到户改革的成功推进，城市国有企业和集体企业“包转租”改革的逐步实施，一些企业开始探索实施股份制、尝试发行股票，各类债券发行逐步恢复，与买卖证券有关的交易场所、交易系统和专营机构等随之诞生。

在完善农业支持保护制度方面，《意见》提出，要按照增加总量、优化存量、提高效能的原则，强化高质量绿色发展导向，加快构建新型农业补贴政策体系。按照适应世贸组织规则、保护农民利益、支持农业发展的原则，抓紧研究制定完善农业支持保护政策的意见。调整改进“黄箱”政策，扩大“绿箱”政策使用范围。按照更好发挥市场机制作用取向，完善稻谷和小麦最低收购价政策。完善玉米和大豆生产者补贴政策。按照扩面增品提标的要求，完善农业保险政策。推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点。扩大农业大灾保险试点和“保险+期货”试点。探索对地方优势特色农产品保险实施以奖代补试点。打通金融服务“三农”各个环节，建立县域银行业金融机构服务“三农”的激励约束机制，实现普惠性涉农贷款增速总体高于各项贷款平均增速。用好差别化准备金率和差异化监管等政策，切实降低“三农”信贷担保服务门槛，鼓励银行业金融机构加大对乡村振兴和脱贫攻坚中长期信贷支持力度。支持重点领域特色农产品期货期权品种上市。